2009年也许是保险业最为艰难也最具挑战性的一年:国际金融危机给中国保险市场带来的不利影响正在逐步显现,保险市场发展面临一定的困难和挑战。而与此同时,中央为扩大内需、促进经济增长出台了一系列宏观调控政策,这些政策措施的落实将产生巨大的保险需求,又给保险业发展提供了广阔舞台。
在这样的国内外形势下,中国的保险业前景如何、监管者又将如何审时度势调整策略,无疑都牵动了众多利益相关方的敏感神经。2月26日,保监会副主席李克穆、主席助理袁力在国新办的新闻发布会上对媒体关注的热点问题一一作了解答。
投资新政密集推出
中小保险公司获准直接入市
市场上关于保险资金投资政策调整的猜测也终于在发布会上得以证实。
保监会主席助理袁力表示:“在风险可控的前提下,保监会将从四个方面作出适当的调整。一是增加保险机构投资债券品种;二是扩大基础设施投资试点,拓展投资范围,增加投资主体,提高投资比例;三是允许有投资能力的中小保险公司直接投资股票;四是开展未上市股权投资试点。”
据统计,截至2009年1月底,保险公司总资产3.38万亿元。保险公司资金运用余额3.06万亿元,其中银行存款和债券占比83.9%,股票和基金占比13.9%,其他投资占比2.2%。而在保险资金的投资当中,中小保险公司往往处于“下游”,只能委托资产管理公司或其他有资质的基金公司投资股票,这对于那些具有一定投资能力的中小保险公司而言似乎略显不公,也有悖于市场配置资源的规则。
“我们相信这些措施的出台将有利于保险公司更好地配置资产、防范风险,为提高收益创造条件。”袁力如是强调新政策的积极作用。